Hướng dẫn đấu thầu

https://huongdandauthau.com

Bên mời thầu có được yêu cầu nhà thầu cung cấp giấy phép bán hàng hay giấy cam kết hỗ trợ của nhà sản xuất trong hồ sơ mời thầu đối với hàng hóa đặc thù

Nếu quý doanh nghiệp đang thắc mắc không biết “Bên mời thầu có được yêu cầu nhà thầu cung cấp giấy phép bán hàng hay giấy cam kết hỗ trợ của nhà sản xuất trong hồ sơ mời thầu đối với hàng hóa đặc thù không?” thì bài viết hôm nay của Huongdandauthau.com sẽ giải đáp thắc mắc này.
Bên mời thầu có được yêu cầu nhà thầu cung cấp giấy phép bán hàng hay giấy cam kết hỗ trợ của nhà sản xuất trong hồ sơ mời thầu đối với hàng hóa đặc thù

Khái niệm về hàng hóa đặc thù

Hàng hóa đặc thù trong đấu thầu là những sản phẩm có tính chất độc đáo và phức tạp, thường không có sẵn trên thị trường hoặc cần tuân theo các tiêu chuẩn kỹ thuật và công nghệ khắt khe. Những hàng hóa này có thể bao gồm các thiết bị công nghệ cao, máy móc chuyên dụng hoặc sản phẩm đòi hỏi mức độ kiểm định chất lượng, hiệu suất và tính tương thích đặc biệt. 

Đối với hàng hóa đặc thù bên mời thầu có được yêu cầu nhà thầu cung cấp giấy phép bán hàng hay giấy cam kết hỗ trợ của nhà sản xuất không?

Căn cứ tại khoản 12 Điều 24 Nghị định 24/2024/NĐ-CP có quy định định như sau:

“Lập hồ sơ mời thầu

...

12. Hồ sơ mời thầu không được đưa ra yêu cầu về cung cấp giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng). Trường hợp hàng hóa của gói thầu là hàng hóa đặc thù, phức tạp cần gắn với trách nhiệm của nhà sản xuất trong việc cung cấp các dịch vụ sau bán hàng như bảo hành, bảo trì, sửa chữa, cung cấp phụ tùng, vật tư thay thế, dịch vụ hỗ trợ kỹ thuật và các dịch vụ liên quan khác, hồ sơ mời thầu có thể yêu cầu nhà thầu phải cung cấp giấy phép bán hàng nhưng việc yêu cầu về giấy phép bán hàng phải được người có thẩm quyền chấp thuận.

Trường hợp nhà sản xuất hoặc văn phòng đại diện hoặc đại lý của nhà sản xuất thực hiện một hoặc các hành vi sau mà không có lý do chính đáng: không cung cấp giấy phép bán hàng; cung cấp giấy phép bán hàng sau đó rút giấy phép này; chỉ cung cấp giấy phép bán hàng cho một hoặc một số nhà thầu làm hạn chế cạnh tranh; thực hiện các hành vi hạn chế cạnh tranh khác thì nhà thầu, chủ đầu tư đăng tải thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, đồng thời gửi văn bản đến Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công Thương. Trong văn bản phải nêu cụ thể hành vi của nhà sản xuất, văn phòng đại diện, đại lý của nhà sản xuất cùng với tài liệu chứng minh. Nhà sản xuất hoặc văn phòng đại diện hoặc đại lý của nhà sản xuất bị nhà thầu, chủ đầu tư phản ánh được phản hồi thông qua Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, đồng thời gửi văn bản đến Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, theo dõi.”

Theo đó, trong hồ sơ mời thầu hàng hóa đặc thù bên mời thầu không được phép yêu cầu nhà thầu cung cấp các tài liệu như giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền từ nhà sản xuất hoặc đại lý phân phối, chứng nhận quan hệ đối tác, hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật và bảo hành từ nhà sản xuất hoặc đại lý. Những tài liệu này thường được yêu cầu để chứng minh sự liên kết giữa nhà thầu và nhà sản xuất hoặc nhà phân phối, nhưng không phải lúc nào cũng cần thiết theo quy định hiện hành.

Tuy nhiên, nếu gói thầu bao gồm hàng hóa đặc thù có tính chất phức tạp và đòi hỏi các dịch vụ sau bán hàng từ nhà sản xuất, như bảo hành, bảo trì, sửa chữa, cung cấp phụ tùng, và hỗ trợ kỹ thuật, thì hồ sơ mời thầu có thể yêu cầu nhà thầu cung cấp giấy phép bán hàng. Điều kiện quan trọng ở đây là việc yêu cầu này cần được sự chấp thuận của người có thẩm quyền để đảm bảo tính minh bạch và tuân thủ pháp lý trong quá trình đấu thầu.

Xem thêm: Quy định mới về xuất xứ hàng hóa khi tham dự thầu năm 2024

Các căn cứ trong hồ sơ mời thầu hàng hóa đặc thù

Hồ sơ mời thầu đối với hàng hóa đặc thù được lập dựa trên các căn cứ quan trọng để đảm bảo tính minh bạch, khách quan và tuân thủ pháp luật trong quá trình lựa chọn nhà thầu.

Các căn cứ trong hồ sơ mời thầu hàng hóa đặc thù
Các căn cứ trong hồ sơ mời thầu hàng hóa đặc thù

 Theo khoản 1 Điều 24 Nghị định 24/2024/NĐ-CP, hồ sơ mời thầu đối với hàng hóa đặc thù được lập tương tự như hồ sơ mời thầu cho hàng hóa thông thường, và được xây dựng dựa trên những căn cứ sau:

  • Kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt (nếu có), nhằm định hướng và quản lý quá trình chọn nhà thầu một cách toàn diện.

  • Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt, là nền tảng chính để tiến hành quá trình đấu thầu.

  • Tài liệu về thiết kế, bản vẽ, thuyết minh về gói thầu (nếu có), cung cấp thông tin chi tiết và cơ sở kỹ thuật cho nhà thầu.

  • Yêu cầu về kỹ thuật của gói thầu, bao gồm các đặc tính, thông số kỹ thuật, yêu cầu công nghệ, chất lượng dịch vụ, kiểm tra, thử nghiệm, nghiệm thu và các yêu cầu kỹ thuật khác (nếu có).

  • Các quy định của pháp luật về đấu thầu và các quy định pháp lý liên quan khác, như điều ước quốc tế và thỏa thuận vay (nếu có) đối với các dự án sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức hoặc vốn vay ưu đãi.

  • Quy định của pháp luật về thuế, phí và các ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu, nhằm đảm bảo tính cạnh tranh và quyền lợi cho các nhà thầu.

  • Các căn cứ liên quan khác, giúp hoàn thiện hồ sơ mời thầu và đảm bảo tính hợp pháp, minh bạch của quy trình.

Nội dung thẩm định hồ sơ mời thầu hàng hóa đặc thù là gì?

Theo Điều 25 của Nghị định 24/2024/NĐ-CP có quy định về thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu như sau:

“Thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu

1. Hồ sơ mời thầu phải được thẩm định theo quy định tại Điều 129 của Nghị định này trước khi phê duyệt.

2. Việc phê duyệt hồ sơ mời thầu phải căn cứ vào tờ trình phê duyệt, báo cáo thẩm định hồ sơ mời thầu.”

Như vậy, việc thẩm định hồ sơ mời thầu đối với hàng hóa đặc thù theo Điều 129 Nghị định 24/2024/NĐ-CP bao gồm các nội dung sau đây:

  • Kiểm tra các tài liệu là căn cứ để lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu;

  • Kiểm tra sự phù hợp về nội dung của hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu so với:

    • Quy mô, mục tiêu, phạm vi công việc, thời gian thực hiện của dự án, dự toán mua sắm, gói thầu;

    • Hồ sơ thiết kế, dự toán của gói thầu, yêu cầu về đặc tính, thông số kỹ thuật của hàng hóa (nếu có);

    • Biên bản trao đổi giữa bên mời thầu với các nhà thầu tham dự thầu trong giai đoạn một (đối với gói thầu áp dụng phương thức hai giai đoạn);

    • Quy định của pháp luật về đấu thầu và pháp luật khác có liên quan;

  • Xem xét về những ý kiến khác nhau (nếu có) giữa tổ chức, cá nhân tham gia lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu;

  • Các nội dung liên quan khác.

Trên đây là những chia sẻ của Huongdandauthau.com về trường hợp “Bên mời thầu có được yêu cầu nhà thầu cung cấp giấy phép bán hàng hay giấy cam kết hỗ trợ của nhà sản xuất trong hồ sơ mời thầu đối với hàng hóa đặc thù không?”. Mong rằng những chia sẻ trên sẽ giúp ích cho quý doanh nghiệp trong quá trình tìm hiểu.

Trường hợp có thắc mắc về đấu thầu cần giải đáp, bạn có thể liên hệ với Huongdandauthau.com qua:

Nguồn: Có được yêu cầu cung cấp giấy phép bán hàng hay giấy cam kết hỗ trợ của nhà sản xuất trong hồ sơ mời thầu đối với hàng hóa đặc thù không?

Tác giả: Hồ Thị Linh

Bạn đã không sử dụng Site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây